年內(nèi)取消手機漫游費…總理報告中這些好消息與你有關！

發(fā)布時間：2017-03-05 14:30:05

摘要：3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取和審議國務院總理李克強關于政府工作的報告，審查國務院關于201...

3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取和審議國務院總理李克強關于政府工作的報告，審查國務院關于2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查國務院關于2016年中央和地方預算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預算草案的報告。

3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。

3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。

2016年工作回顧

2016年GDP增長6.7%

過去一年，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務圓滿完成，“十三五”實現(xiàn)了良好開局。經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達74.4萬億元，增長6.7%，對全球經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。科技領域取得一批國際領先的重大成果，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施?？萍碱I域取得一批國際領先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。

2016年全國居民人均可支配收入實際增長6.3%

人民生活繼續(xù)改善，全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內(nèi)旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。

全年降低企業(yè)稅負5700多億元

全面推開營改增試點，全年降低企業(yè)稅負5700多億元，所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣M2增長11.3%，低于13％左右的預期目標。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標任務。著眼促進企業(yè)降成本，出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調(diào)用電價格等舉措。

大力深化改革開放，推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果

全面深化改革，推出一批標志性、支柱性改革舉措。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上，去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規(guī)范192項審批中介服務事項、220項職業(yè)資格許可認定事項。推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設7個自貿(mào)試驗區(qū)。

支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心

部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目，支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術交易額超過1萬億元?？萍歼M步貢獻率上升到56.2%，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強。
74個重點城市PM2.5年均濃度下降9.1%

強化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點城市細顆粒物（PM2.5）年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費比重提高1.7個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治，出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護督查，嚴肅查處一批環(huán)境違法案件。

民生投入繼續(xù)增加，財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%

提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標準，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼。財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。免除農(nóng)村貧困家庭學生普通高中學雜費。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財政補助標準。實現(xiàn)大病保險全覆蓋。實施全民健身計劃，體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。

2017年發(fā)展的主要預期目標：

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，居民消費價格漲幅3%左右

2017年發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡，居民收入和經(jīng)濟增長基本同步。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。
全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右

財政政策要更加積極有效。今年赤字率保持不變，主要是為了進一步減稅降費，全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右，涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模余額預期增長約為12%左右。

加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制

用改革的辦法深入推進“三去一降一補”，扎實有效去產(chǎn)能，今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。因城施策去庫存，加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套。

取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項

多措并舉降成本，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%。取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項，收費項目再減少一半以上，保留的項目要盡可能降低收費標準。要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。

制定國務院部門權(quán)力和責任清單

持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面實行清單管理制度，制定國務院部門權(quán)力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府自由裁量權(quán)，增加市場自主選擇權(quán)。繼續(xù)推進財稅體制改革，簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡并至三檔。鼓勵大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部，完善主板市場基礎性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板。

全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成

穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。

中央預算內(nèi)投資安排5076億元

支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務，促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍。今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，繼續(xù)加強軌道交通、民用航空等重大項目建設。統(tǒng)籌城市地上地下建設，再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，推進海綿城市建設，使城市既有“面子”、更有“里子”。

年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費

全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。今年網(wǎng)絡提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長。

培育“中國工匠”，打造“中國品牌”

持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地。大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”。

高標準高水平建設11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗

修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗。引導對外投資健康規(guī)范發(fā)展，提升風險防范能力。我們愿與有關國家一道，推動中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書全面生效實施，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定談判，推進亞太自貿(mào)區(qū)建設。

堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造；對所有重點工業(yè)污染源，實行24小時在線監(jiān)控。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。強化水、土壤污染防治，今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。啟動長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復工程試點。

提高博士研究生國家助學金補助標準，深化高考綜合改革試點

加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務教育公共服務常住人口全覆蓋，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學差距。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學金補助標準。推進世界一流大學和一流學科建設。深化高考綜合改革試點。加強教師隊伍建設。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助提高到每人每年450元

推進健康中國建設，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助從每人每年420元提高到450元，擴大用藥保障范圍，在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。適應實施全面兩孩政策，加強生育醫(yī)療保健服務。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，全面落實殘疾人“兩項補貼”制度。

加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用

繁榮哲學社會科學和文學藝術創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設中國特色智庫。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用。大力推動全面閱讀，加強科學普及。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身。