從去年開始，為了招才引智，全國20余個城市紛紛給出了相關的引才“紅包”。而其中的落戶政策，則是民眾最為關心的版塊之一。

    政策一出，天津落戶申請火爆。據當地媒體報道，5月17日，天津市人社局透露，自天津發(fā)布“海河英才”行動計劃以來，不到1天便有30萬人辦理落戶申請。而根據媒體最新報道的數據，截至21日，已有5800余人直接落戶天津，領取調檔函的人數則超過2.7萬。

    在落戶火爆場景背后，也出現了一些爭議。對此，天津市人社局20日回應：此輪人才落戶新政，目的在于支持有意來津真正參與天津各項事業(yè)發(fā)展、愿意在津腳踏實地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員，而不是借落戶之機，單純掛靠戶籍，或為子女獲得參加高考資格、買房炒房的各類其他人員。

    天津的“海河英才”計劃發(fā)布之后，短時間內便吸引了不少民眾的關注，張銳就是其中的一員。

    天津的戶籍新政一出，張銳就看到了機會。

    “更何況，從北京到天津，高鐵只需半個小時。”張銳稱。

    在張銳看來，相比于天津，在北京生活和創(chuàng)業(yè)有著更好的資源優(yōu)勢，所以他平時的辦公地點，繳納的社保、稅收都在北京地區(qū)。

    像張銳一樣持有北京社保的“北漂”是否可以落戶天津？記者致電了天津市寧河區(qū)行政許可服務中心。

    此外，針對此前已經取得準遷證的該類人是否會被清戶，該工作人員回應說，那時尚未有異地社保的相關要求，但是否會被清戶要看后臺工作人員的審核。

    在現實中，“戶口空掛”現象并非個例。這種現象可能會有何影響？

     “到底有多少人要在這個城市上學？有多少人需要就業(yè)？政府在制定城市規(guī)劃的過程中，都需要詳細的人口分布數據，從而根據市場的變化來規(guī)劃。”張翼解釋稱。

    此外，中新網記者調查發(fā)現，“戶口空掛”現象還催熱了中介市場。

    這位中介告訴記者：“如果委托我們辦理，無需落檔，只需提供身份證、畢業(yè)證和學位證，我們可以通過‘內部通道’來辦理，一周左右即可拿到戶口的準遷手續(xù)。”

    在激烈的城市“搶人大戰(zhàn)”中，“戶口來了，人沒來”的現象值得深思。

    此外，還有聲音指出，“戶口空掛”現象的背后，映射的是民眾對現有戶籍制度的焦慮。在張翼看來，要從根本上解決這種焦慮，最終還是需要加快推進戶籍改革。

    張翼告訴記者，戶籍改革的大方向就在于逐步剝離附著于戶口之上的城市公共服務分配功能，讓戶口回歸其本身的人口登記功能。