法國當?shù)貢r間4月26日，法國政府前城市建設部長博洛(Jean-Louis Borloo)在其城市政策調(diào)研報告中提出19項支持郊區(qū)建設的計劃，提議設立一筆50億歐元(約合人民幣383.27億元)的基金，呼吁對法國困難郊區(qū)“重新發(fā)牌”，通過促進教育與培訓改變郊區(qū)的形勢，也呼吁在社會混合方面(不同人種、族裔、文化各方面的混合)提防“新的種族隔離”的風險。

報道引述法新社消息稱，博洛是法國前城市建設部長，也是全國城市更新局(ANRU)的創(chuàng)始人，他奉總統(tǒng)馬克龍之命為郊區(qū)建設獻計獻策。上述于26日交給總理菲利普的報告厚60頁，名稱為《在共和國中大規(guī)模地和諧共處》。

博洛的報告指出，困難街區(qū)面臨“民族認同與族群意識的沉淪毒流”，為了在困難街區(qū)“恢復共和國價值”，提出19個計劃項目，包括“立刻重新啟動郊區(qū)翻新計劃”、“重新組織學校教育”、仿照國立行政學院模式，創(chuàng)立一所“培育領導人才的學院”等。報告呼吁“在公共行動準則上進行徹底的改革”。博洛稱，這些項目“立刻實行，將會引起旋風式的效果和良性循環(huán)以及極其強勁的活力”。

報告尤其重視教育，呼吁“在幼兒和小學教育中投資”。目前在這些街區(qū)，托兒所的容量只滿足22%的需求。只有40%的城市政策優(yōu)先建設街區(qū)設有一所托兒所。報告主張在全國家庭補助金庫中設立一筆3億歐元的領土平等基金，用來設立3萬個額外的位子。

報告也主張2020年以前把“非常貧困的街區(qū)小孩兩歲上幼兒園的人數(shù)乘以三倍”，“把這些街區(qū)內(nèi)8000個幼兒園班子教師人數(shù)加倍”。在非常貧困的街區(qū)和貧困街區(qū)，小學和初中免費向?qū)W生供應早餐，“也讓食堂中午免費供應午餐”。另外5年內(nèi)對300所最破舊的學校進行翻修。在這些街區(qū)設立10億歐元教育投資基金，目的是“掃除文盲”。

報告也提議在郊區(qū)創(chuàng)設“200所數(shù)字科技校園”，因為郊區(qū)子弟“當然也應該享有數(shù)字科技未來”。也提議在學校周圍設立“一所教學城”。

博洛指出，一句非洲諺語說“養(yǎng)育一個小孩需要整村人的力量”。因此在這些教學城內(nèi)，在體育、文化各方面投入許多人力與協(xié)助力量，其結(jié)果將會非常出色。”他還提議仿照國立行政學院模式，為郊區(qū)子弟創(chuàng)立一所培養(yǎng)“領導人才的學院”。

在就業(yè)方面，報告強調(diào)“必須制定非常明確的計劃“，在企業(yè)中大規(guī)模招聘學徒培訓合同工。博洛強調(diào)，“根據(jù)法律，應該多招聘25萬名學徒工，應該每年在郊區(qū)招聘10萬名學徒工，這將會改變郊區(qū)的形勢。”

在資金方面，依照過去10年郊區(qū)翻新計劃工程花費480億歐元的經(jīng)驗，博洛呼吁設立50億歐元以上的一筆基金，“可從國家2018年出讓國有股份(已宣布出讓100億歐元)的所得提供，這將不會對國家?guī)硇碌念A算開支”。